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习近平在福州(十四):“近平同志(zhì)强调要敢做时代的弄潮人”

2021-02-22

采访对象:林彬,1957年10月生,福州市人。1992年,任福州市政府办公厅副主任。1997年至2009年,历任福州市政府副秘书長(cháng)、長(cháng)乐市委书记。2015年,任福建海峡出版发行集团有(yǒu)限责任公司总经理(lǐ)。

采访组:邱 然 黄 珊 陈 思

采访日期:2017年6月3日

采访地点:福州市芳沁园

  

采访组:林彬同志(zhì),您好!您在福州市工作期间,曾在习近平同志(zhì)直接领导下工作,请谈谈您对他(tā)的印象。

林彬:上世纪90年代,我曾经在近平同志(zhì)领导下工作。党的十八大以后,有(yǒu)朋友跟我聊天时问我:“你和习主席接触了那么久,对他(tā)的印象是什么样的?以前你都不讲,现在他(tā)当了國(guó)家主席,总可(kě)以讲讲了吧。”

我说:“長(cháng)说,还是短说?”

朋友说:“短说怎么说?”

我说:“短说的话,我对他(tā)的印象可(kě)以集中概括為(wèi)八个字——平民(mín)情怀、贵族气质。我就说这么多(duō),你们要自己體(tǐ)会了。”

朋友说:“老林,卖关子可(kě)不行,虽然是短说,你也得展开一下啊,到底这八个字是什么内涵?”

我说:“好吧。先说平民(mín)情怀。近平同志(zhì)的平民(mín)情怀是‘断崖’式实现的:他(tā)一下子就从國(guó)務(wù)院副总理(lǐ)的‘府邸’到了陕北黄土高原黑魆魆的窑洞,过着最艰苦的生活;一下子就从一名高干子弟(dì),成了一名普通知青,成了一个面朝黄土背朝天的农民(mín)。面对这种天壤之别的反差,近平同志(zhì)没有(yǒu)自暴自弃、悲观绝望,而是努力适应艰苦环境,与农民(mín)同甘苦共患难,坚实迈出了走向社会的第一步。在上山(shān)下乡的7年当中,近平同志(zhì)锤炼了精神和意志(zhì),感受了基层民(mín)众的疾苦,铸就了宽广博大的平民(mín)情怀。所以,今天我们看到,他(tā)和老百姓交流的神态是由衷的,是自然流露出来的那种关爱。党的十八大之后,他(tā)提出‘人民(mín)对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标’。我相信这是他(tā)的肺腑之言,是他(tā)平民(mín)情怀的集中體(tǐ)现。”

朋友说:“那么,他(tā)的贵族气质怎么讲?”

我说:“近平同志(zhì)的贵族气质,是骨子里透出来的。他(tā)讲话沉稳而有(yǒu)哲理(lǐ),语言平实,却能(néng)深入人心;他(tā)走在大堂上,有(yǒu)一种气定神闲、不言自威的风采。无论是和英國(guó)女王乘坐(zuò)皇家马車(chē),还是和美國(guó)总统奥巴马、特朗普在一起会谈,他(tā)的气场都足以镇得住场、压得住阵。他(tā)这种贵族气质,又(yòu)不是‘拒人千里之外’的高傲,而是源于他(tā)的平民(mín)情怀,以他(tā)丰富的执政经历和强大的自信為(wèi)前提,是長(cháng)期积累和沉淀的自然外化。平民(mín)情怀和贵族气质,就像一枚硬币的两面,和谐地统一在近平同志(zhì)身上。”

朋友说:“老林,你讲得很(hěn)好。不过,你对习主席的这些印象,我们没有(yǒu)和他(tā)共事过的人也有(yǒu)所感啊!他(tā)的这些经历,我们也是了解的。所以,你的‘短说’,听起来还不过瘾,你还是再‘長(cháng)说’一番吧。”

我说:“那好。从我和他(tā)一起共事的经历来看,近平同志(zhì)身上有(yǒu)‘五个实’,这‘五个实’决定了他(tā)能(néng)够取得今天这么大的成就。”

“第一是朴实。他(tā)是吃过大苦的人。一下子从相对优越的生活跌入最艰苦的生活,从不适应到适应,从不理(lǐ)解到理(lǐ)解,这个过程改变了他(tā)。他(tā)和农民(mín)一样在黄土地上春种秋收,和最贫困的群众一样‘土里刨食’。所以,他(tā)懂得真实的农村,懂得什么是民(mín)间疾苦,懂得老百姓最渴望什么,归根结底,他(tā)知道什么叫‘实际’。”

“第二是扎实。他(tā)是从基层一步一步干起来的。他(tā)当过知青,当过大队党支部书记,想尽办法让全村老百姓吃饱穿暖;他(tā)在中央军委办公厅当过工作人员,服務(wù)领导同志(zhì),做具體(tǐ)工作;之后,他(tā)当过县委副书记、县委书记、副市長(cháng)、地委书记、市委书记、省委副书记、省長(cháng)、省委书记,一直到中央,最后成為(wèi)全党的总书记。他(tā)从乡村一步一步干起,从基层一步一步干起,每一步都走得扎扎实实。”

“第三是厚实。这主要是指他(tā)深厚的文(wén)化底蕴。这是通过博览群书,通过持续不断的刻苦學(xué)习获得的。近平同志(zhì)爱读书、爱學(xué)习是大家都知道的。在福州工作期间,有(yǒu)一个周末,我去给近平同志(zhì)送材料,之后闲聊了几句,就聊到了读书和學(xué)习。我问他(tā):‘你在延安插队时都看什么书?’他(tā)说:‘我跟你说我看过什么书,你相信吗?’我说:‘我相信。’他(tā)说:‘我背过《新(xīn)华字典》。’我听后,大吃一惊。近平同志(zhì)的文(wén)化底蕴,不仅仅是通过博览群书,也是通过刻苦勤奋的學(xué)习不断积累起来的。一个十五六岁的少年,在黄土高原上一页一页地背厚厚的《新(xīn)华字典》,他(tā)是為(wèi)了把汉字读懂,读懂了汉字,之后才能(néng)更好地读懂博大的中國(guó)文(wén)化。今天,我们看近平同志(zhì)用(yòng)典,可(kě)以说是信手拈来,随口而出,用(yòng)得恰到好处,既不是炫技,也不是‘掉书袋’。这都是基于他(tā)对中國(guó)文(wén)化知根知底的了解。”

“第四是踏实。近平同志(zhì)非常有(yǒu)遠(yuǎn)见,他(tā)的遠(yuǎn)见在于他(tā)有(yǒu)長(cháng)遠(yuǎn)的规划,而不贪一时之功。他(tā)的目的是為(wèi)官一任、造福一方,而不是在这个地方干几年,大干快上,努力追求自己的‘政绩’‘显绩’,给自己积累‘政治资本’。所以,他(tā)在福州工作也好,在省里工作也好,都是踏踏实实地工作,為(wèi)長(cháng)遠(yuǎn)发展作了厚实的铺垫。”

“第五是平实。这个特点,应了他(tā)的名字。他(tā)曾不止一次说,‘我是黄土地的儿子’。他(tā)当总书记之后开展的党的群众路線(xiàn)教育实践活动,在县处级以上领导干部中开展‘三严三实’专题教育,充分(fēn)體(tǐ)现了他(tā)平实的一面。”

听了这“五个实”,我的朋友赞叹说:“老林,你总结得好啊。”我说:“不是我总结得好,是近平同志(zhì)做得好。如果他(tā)没有(yǒu)做到,我也总结不出来啊。”

  

采访组:您長(cháng)期在福州市政府办公厅工作,对习近平同志(zhì)当时在福州的施政理(lǐ)念很(hěn)了解,请介绍一下您的认识和體(tǐ)会。

林彬:近平同志(zhì)1990年4月到福州工作。我在他(tā)直接领导下工作了6年时间,非常荣幸能(néng)够近距离感受他(tā)的人格魅力,领略他(tā)的施政风采。他(tā)当时的一些决策、风范和德政,令人无法忘记。

一是“3820”的发展构想。记得在上世纪90年代初,全國(guó)各地呈现百舸争流、千帆竞发的发展态势。福州作為(wèi)全國(guó)首批14个沿海开放城市之一,如何抓住历史机遇实现更好更快的发展,成為(wèi)全市上下共同关注的问题。1992年,近平同志(zhì)倡议并主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》,科(kē)學(xué)谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点等。后来,我们把这个战略设想简称為(wèi)“3820”工程。“3820”工程的出台,经历了深入调查、广泛研讨和反复论证,既有(yǒu)对时代潮流的精确把握、对福州发展的精准定位,更有(yǒu)对工作具體(tǐ)推进的精心部署、精密推动,可(kě)操作性极强,很(hěn)快赢得福州干部群众的普遍认可(kě)和社会各界的广泛参与,这一宏伟蓝图如今已变成现实。

二是“沿江向海”的战略布局。《山(shān)海经》上说“闽在海中”,就是说福建在古代是海浸之區(qū)。福州是一座伴海而生、因海而兴、拓海而荣的港口城市。近平同志(zhì)到福建工作后,由厦门到宁德再到福州,对江海情有(yǒu)独钟。他(tā)曾非常明确地指出,福州的城市发展要“沿江向海,东进南下”。我现在还记得他(tā)在建设“海上福州”研讨会上所说的一句话:“福州的优势在于江海,福州的出路在于江海,福州的希望在于江海,福州的发展也在于江海。”

三是和谐发展的生态理(lǐ)念。近平同志(zhì)对福州乃至福建的山(shān)山(shān)水水非常熟悉,因而对生态福建的把握非常精准深刻。在福州乃至在省里工作期间,他(tā)对城乡绿化、水土治理(lǐ)、环境保护等工作都非常重视,经常利用(yòng)下乡和周末时间带身边工作人员到城乡现场调研和指导,很(hěn)多(duō)细节我还记忆犹新(xīn)。他(tā)提出的“绿色工程”“生态省”等一系列生态理(lǐ)念到今天仍然深入人心。

四是“马上就办”的工作作风。我非常清晰地记得近平同志(zhì)在提高工作效率和改进工作作风上强调的“马上就办”四个字,这成了当时福州的一句流行语。如今,在福州市委大院里,“马上就办”四个大字仍然十分(fēn)显眼,时刻提醒着党员领导干部注重效率,由此凝聚成的“马真精神”(“马真”即“马上就办、真抓实干”的缩略语)更成為(wèi)新(xīn)时期党政机关工作作风的形象表达。

五是“鱼和熊掌不能(néng)兼得”的从政准则。我经常在会议、调研和日常生活中听到近平同志(zhì)对干部廉洁从政的要求。他(tā)说:“当官发财两股道,领导干部打开了事业发展、个人进步的大门,就要关上个人和家属经商(shāng)发财的窗。甘蔗不能(néng)两头甜。”他(tā)要求党员干部包括身边工作人员務(wù)必始终牢记“鱼和熊掌不能(néng)兼得”的道理(lǐ),真正做到“君子之交淡如水”,任何情况下都能(néng)稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验。这个要求不光是对别人讲的,他(tā)自己也是一以贯之地身體(tǐ)力行。

  

采访组:请您具體(tǐ)谈谈“3820”工程的起草(cǎo)过程。

林彬:“3820”工程是福州处于世纪之交,在邓小(xiǎo)平同志(zhì)南方谈话和党的十四大精神指引下制定的一个跨世纪宏伟工程。这个工程的总工程师,就是时任福州市委书记的近平同志(zhì)。

1992年初,邓小(xiǎo)平同志(zhì)发表南方谈话后,近平同志(zhì)就在第一时间敏锐地感到这个谈话所释放出来的重大政策信号,随即在当年5月召开的福州市党代会上提出“必须加快经济建设步伐,做到每3至5年上一个新(xīn)台阶,尽快改变港澳粤闽台南中國(guó)海區(qū)域内我们处于‘后排就座’的状况,研究20年后福州市将达到怎样一个发展水平”。為(wèi)此,他(tā)亲自担任总指导,专门成立课题组开展发展战略研究。此后,经过半年多(duō)的调查研究、深入分(fēn)析、反复论证、广泛征求意见、全民(mín)讨论,可(kě)以说是“万人答(dá)卷,千人调研,百人论证,十易其稿”,终于编制完成《福州市20年经济社会发展战略设想》(以下简称《战略设想》)。这个《战略设想》根据党的十四大精神及时修订完善,最后在当年11月召开的市委六届六次全会上审议通过。

这个《战略设想》共分(fēn)為(wèi)五大部分(fēn),分(fēn)别是“发展基础和条件”“战略设想与目标”“战略步骤”“战略布局”“战略重点和措施”。核心是:以3年、8年、20年為(wèi)时间节点,分(fēn)“三步走”。第一步:用(yòng)3年时间(1992年—1995年),使经济上一个大台阶,主要指标在1990年基础上翻一番,提前实现小(xiǎo)康水平;第二步:用(yòng)8年时间(1992年—2000年),使全市城乡各项人均水平等主要指标达到國(guó)内先进城市的发展水平;第三步:用(yòng)20年时间(1990年—2010年),达到或接近亚洲中等发达國(guó)家或地區(qū)当时的平均发展水平。此外,还有(yǒu)一个战略目标——把福州建成现代化國(guó)际城市;一个战略布局——开发形成闽江口金三角经济圈。

  

采访组:“3820”工程战略规划有(yǒu)哪些特点?

林彬:经过20多(duō)年的实践和检验,我理(lǐ)解“3820”工程有(yǒu)几个鲜明特点,我归结為(wèi)“四个體(tǐ)现”。

一是體(tǐ)现了对时代潮流的准确把握。着眼于新(xīn)形势、新(xīn)机遇、新(xīn)世纪,近平同志(zhì)明确提出,要紧紧抓住邓小(xiǎo)平同志(zhì)南方谈话后的历史机遇和对我有(yǒu)利的國(guó)际形势,对标國(guó)内先进城市和亚洲中等发达國(guó)家或地區(qū),加快改革开放和现代化建设步伐,為(wèi)21世纪福州的发展奠定基础。这正如近平同志(zhì)在《战略设想》序言中说的:“我们是站在创造未来的源头上,就应当树立超前意识,敢做时代的弄潮人。”

二是體(tǐ)现了对战略全局的高瞻遠(yuǎn)瞩。近平同志(zhì)反复强调,制定战略布局要有(yǒu)世界眼光和战略思维。他(tā)说,历史的经验和教训告诉我们,一个地方的建设,如果没有(yǒu)長(cháng)遠(yuǎn)的规划,往往会导致建设中产生严重的失误,甚至留下永久的遗憾。因此,福州在大踏步迈向新(xīn)世纪的进程中,首先要有(yǒu)一个立足于科(kē)學(xué)、切合实际的長(cháng)遠(yuǎn)战略设想,才能(néng)使福州的改革开放事业谱写出最雄壮的乐章。《战略设想》通篇體(tǐ)现了他(tā)的战略思维和宽阔视野。从宏观层面看,当年制定的战略目标、步骤、布局都已如期实现,而且与现阶段福州发展趋势基本吻合;从微观层面看,比如在战略重点和举措中提出的把马尾保税區(qū)建成一个符合國(guó)际标准的自由贸易區(qū)、促进两岸双向交流和直接“三通”等,也都变成了现实。

三是體(tǐ)现了对自身情况的精准定位。《战略设想》分(fēn)析了福州发展的基础和条件,既看到了自身优势,也看到了不足,清醒的分(fēn)析大大增强了战略措施的针对性和可(kě)操作性。比如,《战略设想》明确指出福州发展最大的制约是基础设施滞后、主导产业和支柱产业不突出等,所以采取了“狠抓基础设施建设,用(yòng)3年时间变成适应型、8年变成适度超前型”的有(yǒu)力措施。这些都充分(fēn)體(tǐ)现了近平同志(zhì)一直以来所强调的精准思维。

四是體(tǐ)现了对推进发展的系统统筹。《战略设想》着眼于全面协调可(kě)持续发展,即城區(qū)与县乡、沿海与山(shān)區(qū)共同发展,三大产业协调发展,经济和社会协同发展,物(wù)质文(wén)明和精神文(wén)明建设“两手抓”,同时还用(yòng)系统的眼光提出,要加强与闽江流域和闽东北优势互补,促进全面发展。

     

采访组:“3820”工程给福建留下了什么?未来会带给福建什么样的影响?

林彬:正是得益于近平同志(zhì)的审时度势、高瞻遠(yuǎn)瞩的眼光和实事求是、脚踏实地的作风,“3820”工程的主要发展指标已经如期实现,闽江口金三角经济圈的战略布局也已基本形成,而且还将对福州未来的发展产生深遠(yuǎn)影响。我想,由近平同志(zhì)亲自推动和领导制定的“3820”工程,為(wèi)我们留下了宝贵的精神财富,并产生深遠(yuǎn)的历史影响。

先说说精神财富,我认為(wèi)主要是三个方面。一是“马真精神”。经过多(duō)年的传承和弘扬,“马上就办、真抓实干”的精神在榕城大地蔚然成风。现在的福州,广大干部干事创业的精气神十足,全市上下竞相发展、比争赶超的氛围越来越浓,行政服務(wù)的效率和水平也越来越高。比如,市行政服務(wù)中心30%的审批事项实现以小(xiǎo)时计时,市民(mín)服務(wù)中心70%的服務(wù)事项实现以分(fēn)钟计时。二是“功成不必在我”的理(lǐ)念。一张蓝图,绘就20年发展规划,展现了近平同志(zhì)“功成不必在我”的境界和“不贪一时之功、不图一时之名”的实干作风,以及他(tā)一直强调的“政贵有(yǒu)恒”的理(lǐ)念。福州的历届班子都十分(fēn)注意坚持政策的稳定性和连续性,坚持一张蓝图绘到底,目前都还在继续遵循和实施他(tā)当年在福州提出的建设“海上福州”“东进南下”的城市发展战略等。三是科(kē)學(xué)的思维方法。这體(tǐ)现為(wèi)近平同志(zhì)在编制“3820”工程中一以贯之的系统思维、战略思维、精准思维。福州历届市委、市政府班子,都始终继承这些科(kē)學(xué)思维方法,围绕老百姓关注的问题和经济社会发展存在的短板,通过课题研究形成思路再转化成项目,进而再坚持不懈抓落实。

再说说福建長(cháng)遠(yuǎn)发展方向的确定。经过25年的发展,闽江口金三角经济圈发展战略布局已经成型,并且越来越清晰。实践证明,20多(duō)年前的战略设想符合发展规律,符合科(kē)學(xué)发展观的要求。目前福州的國(guó)家级新(xīn)區(qū)建设、城市发展规划、产业布局,正在按照当年设想的建设闽江口金三角经济圈的要求不断展开和推进。这意味着它仍决定着福州未来发展的方向。

最后说说為(wèi)福州发展奠定的坚实基础。一是产业基础。当年引进的冠捷電(diàn)子、冠旺化纤、东南汽車(chē)、南方铝业等重大项目,至今仍是福州首屈一指的领军企业,带动形成了電(diàn)子信息、机械制造、冶金化工等一批重点主导产业集群。二是基础设施。建成了一个机场(福州長(cháng)乐國(guó)际机场)、两条高速(福厦高速和机场高速)、一个港口(福州港)等一批重大基础设施,大大增强了城市的承载能(néng)力。三是平台支撑。福州经济技术开发區(qū)、保税港區(qū)等一批國(guó)家级园區(qū)已培育壮大,而今又(yòu)升级為(wèi)國(guó)家级物(wù)联网产业基地、自贸试验區(qū)、东南大数据产业园等等,这些都成為(wèi)福州进一步发展的重要支撑和增長(cháng)点,為(wèi)未来发展蓄积了强大势能(néng)。

  

采访组:制定“3820”工程后,习近平同志(zhì)是如何抓好落实并逐步将宏伟设想转化為(wèi)现实的?

林彬:“3820”工程审议通过后,在1993年初召开的市委工作会议上,近平同志(zhì)强调:“我们的目标、任務(wù)及大政方针已经明确后,狠抓落实应当成為(wèi)今后工作的重要着力点。”我回忆了一下当年近平同志(zhì)推进工程实施和落实的过程,觉得有(yǒu)这么几个特点。

一是率先垂范,亲力亲為(wèi)。近平同志(zhì)说过,抓落实,就要身先士卒,迎难而上。哪里工作困难多(duō),哪个环节问题大,领导干部就要到哪里去帮助和寻找解决问题的办法。比如,近平同志(zhì)当年曾多(duō)次出访福州侨商(shāng)聚集的國(guó)家和地區(qū),亲自对接和协调冠捷電(diàn)子、东南汽車(chē)等一批重大项目。在他(tā)的支持和帮助下,这些大企业在福州落地生根、茁壮成長(cháng)。又(yòu)比如,抓民(mín)生工作,他(tā)放下身子扑到一線(xiàn)體(tǐ)察群众疾苦。我印象最深的,是他(tā)登上闽江边的“连家船”,弯腰钻进低矮的船舱,登岸之后立即召开现场办公会,要求迅速拿(ná)出实实在在的措施解决问题。10个月后,104户船民(mín)家庭结束了“上无片瓦、下无寸土”的生活,搬进了新(xīn)居。

二是马上就办,真抓实干。1990年5月,近平同志(zhì)刚刚上任福州市委书记9天,就在察看南京军區(qū)某师营地时首次提出“马上就办”。近平同志(zhì)对这点身體(tǐ)力行,反复倡导,常抓不懈,说到做到。1991年1月14日,《福州晚报》上刊登了一则消息——《我们也需要一本“市民(mín)办事指南”》,近平同志(zhì)看到了,当即拍板编写,第一时间给群众反馈,前后只用(yòng)了50个小(xiǎo)时。诸如此类的事情,数不胜数。至今,在马尾还流传着近平同志(zhì)“一中午拟定一份文(wén)”“两天办好办厂手续”等故事,工作效率之高,令人惊叹。在他(tā)主政福州后的5年时间里,“马上就办”的内涵不断丰富,机关效能(néng)明显提升。也就是在这5年时间里,福州以年均超过20%的经济增長(cháng)率快速前进,迅速跻身全國(guó)大中城市前列,成為(wèi)东南地區(qū)改革开放的一面旗帜。

三是谋而后动,滴水穿石。《战略设想》确定后,市委建议市人大、市政府分(fēn)别召开相关会议,重新(xīn)修订福州“八五”计划和十年规划;要求13个县、市、區(qū)以及體(tǐ)改、科(kē)技、城建、城管、外经等部门也分(fēn)别调整各自的发展规划,从而使整个规划层层分(fēn)解,真正落到实处,做到有(yǒu)目标、有(yǒu)督促、有(yǒu)检查。同时,市委、市政府根据中央每一时期的决策部署,结合福州实际,每年都发布当年全市工作思路,从而使“3820”工程沿着既定的方向顺利实施。近平同志(zhì)还要求全市上下要有(yǒu)一种“滴水穿石、垒土成台”的韧劲。他(tā)强调:“有(yǒu)的问题当然不可(kě)能(néng)一下子解决,但只要我们一件事、一件事地去落实了,就会日有(yǒu)所进,月有(yǒu)所長(cháng),久久為(wèi)功,不断取得成效。”近平同志(zhì)带着干部群众苦干实干,咬定青山(shān)不放松,不达目的不罢休。正是靠着这份坚韧,他(tā)主政时期成為(wèi)福州综合实力增長(cháng)最快、城乡面貌变化最大、人民(mín)得到实惠最多(duō)的时期。

四是大胆创新(xīn),敢為(wèi)人先。在扩大开放方面,面对招商(shāng)难以破局,近平同志(zhì)反复提到:“不能(néng)老强调条件太差、优惠太少、历史包袱太重、人事关系太复杂,等等。”1994年10月,他(tā)在闽江口拉开战场,亲手打造“福州招商(shāng)月活动”,随后连年举办,后来发展成為(wèi)國(guó)家级的“5·18”海峡两岸经贸交易会。近平同志(zhì)还提出,软环境先行,用(yòng)好政策和好服務(wù)吸引客商(shāng)。从那时起,“首问责任制”“限时办结制”“全程代办制”等诸多(duō)服務(wù)机制不断推出,坚持至今。通过政府搭台,优化软环境,侨资、台资、外资纷至沓来,使福州成為(wèi)当时國(guó)内引进大客户、发展大项目最成功的城市之一。在深化改革方面,上世纪90年代初,外资企业争相涌入,民(mín)营企业蓬勃兴起,國(guó)有(yǒu)企业步履维艰。但在选择首批股份制改革试点企业时,谁都不敢试、不愿试。问题报到市委后,近平同志(zhì)亲自拍板决定,由开发區(qū)建总(即福州经济技术开发區(qū)建设总公司)来“试水”。此后,开发區(qū)建总的改制上市工作步入快車(chē)道,1996年顺利在深交所成功上市挂牌交易。

总起来说,近平同志(zhì)在福州主政期间,核心就是通过倡导和践行“马上就办”的作风,身體(tǐ)力行,带动引领,紧促工作落实,狠抓作风建设,从而让大家一茬一茬接着干,直到把“3820”工程这张美丽蓝图在福州大地上变成现实。

  

采访组:長(cháng)乐是福州离海最近的城市,您后来到長(cháng)乐工作,任市委书记長(cháng)达7年半,对习近平同志(zhì)当时提出的“东进南下,沿江向海”思想是如何理(lǐ)解和实践的?

林彬:福州是“海上丝绸之路”的重要发祥地,長(cháng)乐是郑和七下西洋的重要舟师驻泊地和物(wù)资补给地。

近平同志(zhì)主政福州期间,基于对世界经济发展格局和趋势的深刻洞察,提出建设“海上福州”的发展战略,因应“3820”工程的全面实施。

站在新(xīn)的历史起点上回头看,近平同志(zhì)当年提出的“东进南下,沿江向海”,不仅是经济发展的必然趋势,而且是培育新(xīn)增長(cháng)点的重要途径,更是一种高瞻遠(yuǎn)瞩的战略构想。他(tā)任党的总书记以后,在更加宏大的历史和地理(lǐ)背景下提出“一带一路”倡议,把建设“海上福州”置于一个更加广阔的框架下,使之实施的意义更大、施展的空间更大、未来的作用(yòng)更大、带动的效益更大。

我到長(cháng)乐任市委书记后,认為(wèi)長(cháng)乐具有(yǒu)特殊地理(lǐ)位置和先天资源禀赋,应当成為(wèi)实践近平同志(zhì)“东进南下,沿江向海”发展战略的一座重要节点城市。為(wèi)了把这种认识提升到理(lǐ)性高度,以便在今后施政中更好呼应近平同志(zhì)当年的倡导,更快落实“东进南下,沿江向海”,我一上任就组织了長(cháng)乐市党政领导干部“海上看長(cháng)乐”活动,長(cháng)乐市四套班子、乡镇党政领导与市直重要科(kē)局的主要负责人都参加了这个活动,效果非常好。很(hěn)多(duō)干部感叹,自己長(cháng)期工作生活在長(cháng)乐,却不知道長(cháng)乐有(yǒu)这么好的海洋资源禀赋,有(yǒu)这么广阔的海洋经济发展空间。由此,長(cháng)乐市的党员干部坚定了开发海洋经济、打造滨海城市、承接福州发展的信心,增强了“向海进军”的发展意识。

在長(cháng)乐工作期间,我始终注重将近平同志(zhì)建设“海上福州”的战略构想与長(cháng)乐特殊區(qū)位优势、基础条件紧密结合起来,下大力气在闽江口内港區(qū)周边规划建设闽江口工业集中區(qū),在松下深水港區(qū)规划建设滨海工业區(qū),在航空港周边建设空港工业集中區(qū),按照“产品—产业—产业链—产业群—产业基地”的发展模式,迅速发展纺织、冶金等大进大出的海洋型工业,為(wèi)福州做大做强海洋经济总量作出長(cháng)乐应有(yǒu)的贡献。

当时,近平同志(zhì)在福州城市发展战略上有(yǒu)一个“东进南下”的大概念。所谓东进,就是向長(cháng)乐拓展,越过闽江、乌龙江进入东海之滨,成為(wèi)一个名副其实的滨海城市。我认為(wèi),这不仅是福州发展的大势所趋,更是長(cháng)乐发展的难得机遇。经过一段时间的研究谋划,我向福州市委、市政府提出建设“滨海生态城”的设想,规划在長(cháng)乐漳港、文(wén)武砂、鹤上这个“金三角”區(qū)域预留足够的发展空间,先期承接福州城市的某些功能(néng),以此為(wèi)核心带动滨海生态城全面建设,區(qū)域规划大體(tǐ)上与福州目前规划建设的滨海新(xīn)城一致,谋划的发展路線(xiàn)大體(tǐ)上也是按照港口群(包括空港与海港)、城市群和产业群“三群”联动发展的思路。

  

采访组:“生态福建”是习近平同志(zhì)任福建省長(cháng)时提出的战略目标。長(cháng)乐作為(wèi)省会城市的窗口,您是如何理(lǐ)解和践行“生态福建”战略的?

林彬:長(cháng)乐有(yǒu)着独特的江海风光和生态魅力。在生态保护和生态建设上,長(cháng)乐既有(yǒu)显应宫被风沙湮埋的千年记忆,也有(yǒu)上世纪60年代全县人民(mín)战风斗沙、建设百里沿海防护林的生动实践。记得我到長(cháng)乐任职不久,时任福建省長(cháng)的近平同志(zhì)在接受中外记者采访时就明确提出了“把福建省建设成為(wèi)生态省”的目标和要求。他(tā)十分(fēn)关注長(cháng)乐的生态建设,提出了许多(duō)具體(tǐ)要求。我们当时立足長(cháng)乐“蓝天、碧海、金沙滩”的独特优势,按照“把海露出来,把地绿起来,把景美起来”的思路,提出了建设一个基础设施完善、區(qū)域布局科(kē)學(xué)、生态环境优美、产业结构合理(lǐ)的滨海生态城市的构想。

在实践近平同志(zhì)“生态福建”建设过程中,我们主要是通过“点、線(xiàn)、面”相结合的方式,在全市范围内掀起“绿色革命”,着力把長(cháng)乐建设成海峡西岸的“绿色明珠”。

體(tǐ)现在“点”上,就是以机场周边、海蚌保护區(qū)、闽江河口湿地、董奉山(shān)等為(wèi)重要节点,着力做好环境绿化、植树造林、防护林带和海滩、水质、岸線(xiàn)的保护。这些措施,不仅為(wèi)机场营造了良好的生态环境,也為(wèi)后期建设闽江河口國(guó)家湿地公园和董奉山(shān)國(guó)家森林公园打下了良好基础。

體(tǐ)现在“線(xiàn)”上,就是以打造全長(cháng)25.5公里的峡漳線(xiàn)“绿色通道工程”為(wèi)重点,短时间内绿化面积达58.5万平方米,圆满完成近平同志(zhì)美化長(cháng)乐國(guó)际机场主要通道的工作要求。在此基础上,我们自我加压,同步推进福北線(xiàn)、西泽線(xiàn)、两港線(xiàn)等交通主干道的全面绿化。

體(tǐ)现在“面”上,就是提出“让森林走进城市,让城市融进森林”的目标,积极营造绿意盎然的人居环境。通过“青山(shān)挂白”整治、沿海防护林带修复、生态公园建设等,几年间全市共新(xīn)建、改建了南山(shān)公园、森林公园、金刚腿公园、郑和广场等30多(duō)处生态园林和乡村景观,為(wèi)長(cháng)乐经济发展和群众工作生活提供了更好的生态环境,長(cháng)乐也因此成為(wèi)全國(guó)绿化模范城、园林城和生态城。

我2009年7月离开長(cháng)乐。这么多(duō)年过去了,回想起这些在長(cháng)乐实践“生态福建”建设的工作,依然历历在目。这些实践,不仅给長(cháng)乐留下了宝贵的生态财富,也让我们深切感受到“金山(shān)银山(shān)”和“绿水青山(shān)”并不是对立的。我们深深认识到,有(yǒu)了“绿水青山(shān)”,“金山(shān)银山(shān)”就不会遥遠(yuǎn)。


来源:學(xué)习时报