采访对象：黄维國(guó)，1946年8月生，福州人。1991年任福州市委政策研究室副主任，1993年任市委办公厅副主任、副秘书長(cháng)兼地方志(zhì)办公室主任。1998年后任市供销社主任，市人大常委会办公厅主任、副秘书長(cháng)。

采 访 组：邱然 黄珊 陈思

采访日期：2017年6月5日

采访地点：福州市委会见厅

采访组：黄维國(guó)同志(zhì)，您好！在您与习近平同志(zhì)最初相识的时候，你们有(yǒu)哪些交流？

黄维國(guó)：习书记刚调来福州的时候，我在市委政策研究室工作。他(tā)正式上班的第二天，就到政研室看望大家。过了不久，他(tā)就打電(diàn)话叫我到他(tā)的办公室去，聊一聊我的工作经历，了解一下我在政研室工作的情况。那时，我在政研室分(fēn)管调研业務(wù)工作，负责准备市委领导的重要讲话。此外，我们还经常开展一些调研活动。习书记通过了解，认為(wèi)我们以往的工作是做得比较好的，希望以后我们能(néng)够继续发挥作用(yòng)，当好参谋，多(duō)提好建议，多(duō)写好文(wén)章，大力宣传福州改革开放的情况。他(tā)还说，如果有(yǒu)什么事情，有(yǒu)什么需要，随时可(kě)以找他(tā)。他(tā)还问了我的家庭情况，说如果我们家里有(yǒu)什么困难，也可(kě)以随时找他(tā)反映，他(tā)会力所能(néng)及地提供帮助。

后来，市委调我到办公厅工作，习书记又(yòu)找我谈话。我觉得自己搞政策研究工作比较适合，就如实地告诉习书记，我还是希望留在政研室工作。习书记谈得很(hěn)坦诚，他(tā)说这是组织慎重研究决定的，希望我服从组织的决定。

所以，习书记给我的第一印象非常好，他(tā)是一位工作态度认真严谨，又(yòu)能(néng)关心體(tǐ)贴下属的好领导。

采访组：请您谈谈习近平同志(zhì)当时是如何重视、支持政策研究和调研工作的。

黄维國(guó)：习书记对我们负责的调研工作和决策服務(wù)职能(néng)一直非常重视。他(tā)来了以后，我们政研室按照专题开展了很(hěn)多(duō)调研活动，聘请了一些比较善于做研究工作的部门领导及院校同志(zhì)当兼职特约调研员。习书记很(hěn)注重调查研究，把调查研究作為(wèi)重大决策的重要参考依据。每一次调研活动，习书记都很(hěn)关心，而且积极参加，重要的会议他(tā)还亲自主持，我们的重要调研成果他(tā)都认真看。

那时候，我们调研的面很(hěn)广，任務(wù)也很(hěn)重，就想成立一个政策咨询研究会，在原来聘请兼职特约调研员的基础上再扩大一点，把市直有(yǒu)关部门的领导都吸收进来。习书记很(hěn)关心这个事情，亲自参加了成立大会并讲了话。后来，政研室根据工作需要，还成立了“城市科(kē)學(xué)研究会”（简称城科(kē)会），习书记对城科(kē)会的工作也非常关心，对城科(kē)会内刊发表的文(wén)章经常作出批示，并亲自為(wèi)内刊撰写文(wén)章。

总之，习书记不仅重视和支持我们政研室的工作，还发动各个部门献计献策，而且他(tā)自己也一直在做研究工作，身體(tǐ)力行推动研究的深化。战略规划方面大的问题，他(tā)有(yǒu)非常清晰的思路，善于从全局来进行考虑；现实生活中的具體(tǐ)问题，他(tā)也都非常了解，能(néng)够贴近实际、切合实际。在他(tā)的重视和指导下，福州市的政研工作开展得非常扎实，出了很(hěn)多(duō)精品，给市里制定城市发展政策提供了有(yǒu)效的建议，对福州经济发展起到了重要作用(yòng)。所以，习书记主政福州那几年，也是福州改革开放以来发展最快的时期。

采访组：“3820”工程是当年福州政策研究的一项重大成果，请您谈谈这方面情况。

黄维國(guó)：“3820”工程是福州市一个总的战略发展规划，是着眼福州全面发展制定的发展思路。一般的领导干部，往往注重任内的工作，缺乏战略遠(yuǎn)见，他(tā)们对年度的计划，或者稍長(cháng)一点的五年计划会比较上心，其主要目光放在自己任上，不怎么考虑更長(cháng)遠(yuǎn)的发展。而习书记考虑一个地區(qū)的发展，一个城市的发展，不只是看到眼前，而且能(néng)够着眼長(cháng)遠(yuǎn)的社会发展。他(tā)是為(wèi)这座城市的未来在探索和实践，而不是為(wèi)了自己的政绩。

他(tā)一来就立足福州的实际，提出要发展海洋经济，再造一个“海上福州”。同时还提出了建设闽江口经济圈的设想。

在闽江口开发问题上，习书记體(tǐ)现了很(hěn)多(duō)他(tā)自己的思考。在他(tā)的引领下，我们铺开了很(hěn)广的调研面，也组织了很(hěn)多(duō)次有(yǒu)内容、有(yǒu)深度的研讨会，取得了不少重要的研究成果，这对制定福州市“3820”工程是一个很(hěn)好的补充。

那个时候，习书记不仅提出了“沿江发展”“沿海发展”的思路，还提出了把福州建设成為(wèi)“國(guó)际化大都市”的构想。很(hěn)多(duō)同志(zhì)那时候是不敢这样想的，觉得这个构想离我们太遠(yuǎn)了。习书记善于听取大家意见，后来把福州的定位改成了“中等发达國(guó)家的水平”，这样大家就比较容易接受。但今天我们回过头来看，“國(guó)际化大都市”的构想还是切合实际的，福州也确实在朝着这个方向发展，不久的将来肯定会达到这个目标。

现在，20多(duō)年过去了，“3820”工程的指标在2010年就已经全部实现。有(yǒu)一天，我们几位老同志(zhì)在一次展览会上碰到一起，大家还感慨地说：“现在，习总书记的‘中國(guó)梦’，让我们想起了当年的‘3820’。‘3820’就是习书记给我们提出的‘福州梦’。今天，这个梦已经完全实现了，‘中國(guó)梦’的实现也不遠(yuǎn)了。”

采访组：“3820”工程中包含很(hěn)多(duō)重大课题，您能(néng)否举一个比较有(yǒu)代表性的例子讲一讲？

黄维國(guó)：“3820”工程包含的内容非常广泛，重大课题有(yǒu)很(hěn)多(duō)，我主要谈谈“海上福州”吧。

习书记来福州之前，我们对海洋國(guó)土的调研是不怎么重视的。他(tā)来了以后，根据他(tā)的思路，我们加强了对“海上福州”的研究，对福州海面水域的情况做了深入调查，研究了可(kě)发展的产业，提出了可(kě)实施的规划。习书记明确提出，要把海的文(wén)章做好。我们通过各方面的调查研究，取得了丰硕成果，也推进了“海上福州”建设的发展，使海港工业、渔业、养殖业取得了長(cháng)足发展。

以水产业為(wèi)例，当时习书记不仅了解了福州本地的情况，还亲赴印度尼西亚考察，了解那里的情况。由于我们近海的渔业资源基本枯竭了，而印尼这方面的资源还比较丰富，离我们也比较近，可(kě)以优势互补。他(tā)就通过多(duō)方努力，筹备和组织了遠(yuǎn)洋捕捞的船队，开到印尼去，和他(tā)们开展合作捕捞。也就是从习书记那时候开始，中國(guó)的渔民(mín)开始在政府的组织下，大规模地走出國(guó)门，开始了从近海到遠(yuǎn)海的合作捕捞，甚至发展到了非洲等地。有(yǒu)的渔船可(kě)以将海产品在船上就地进行加工，以此带动加工业的发展。我们福州的水产业，在习书记的领导下，规模越来越大，连江县跃居全國(guó)第二水产大县。

在养殖业方面，习书记也下了大力气。黄花(huā)鱼是福建的名牌产品，原来是无法人工养殖的，在习书记的领导下，我们的渔业研究所对养殖的可(kě)行性进行了研究，并取得了成功。黄花(huā)鱼可(kě)以人工养殖了，资源就多(duō)了，现在我们吃的黄花(huā)鱼，几乎都是人工养殖的，价格比较便宜。当然，现在也有(yǒu)野生的，但是价格极高，大概600块钱一斤。还有(yǒu)，長(cháng)乐市長(cháng)港的海蚌也是世界上的优质品种，在那个时候已经濒临灭绝。在习书记的倡导下，我们开始研究人工养殖，也获得了成功。现在我们吃的海蚌，一般都是人工养殖的。如果习书记当时没有(yǒu)倡导、支持和组织这些科(kē)研，现在我们可(kě)能(néng)都吃不到福建的黄花(huā)鱼和海蚌了。

在习书记主政时期，我们福州的海港工业也发展非常迅猛。福建的华侨多(duō)，他(tā)们寄回来的外汇多(duō)，所以民(mín)间的财力很(hěn)丰厚。因此，习书记倡导福州的马尾造船厂國(guó)营与民(mín)营齐头并进，鼓励造船厂改成股份制，吸引民(mín)间资金投入。通过民(mín)间的“输血”，造船业一下就安上了“发动机”，走上了“快車(chē)道”，取得了長(cháng)足的发展。我们平潭县过去比较穷，这二三十年，主要就是靠造船和海运发展起来的。

采访组：作為(wèi)一名领导干部，“严”与“实”是非常重要的两个素质。您与习近平同志(zhì)共事多(duō)年，请您谈一谈，他(tā)平时是如何积极听取意见，并严格要求干部的？

黄维國(guó)：我印象很(hěn)深的，是一些老干部老同志(zhì)找他(tā)反映问题，提出建议，他(tā)都非常重视。这些已经退下来的老同志(zhì)生活在老百姓中间，他(tā)们有(yǒu)更多(duō)的时间和机会贴近基层，发现问题，又(yòu)有(yǒu)更便捷的渠道反映问题。所以，他(tā)们对这座城市的关心和关爱，习书记很(hěn)重视，很(hěn)放在心上，对他(tā)们的意见和建议都积极地组织研究。

我举一个例子。那个时候，市方志(zhì)办准备从宁德市引进一个人，宁德市有(yǒu)一位老同志(zhì)写信给习书记，反映这个人在过去表现不怎么好，他(tā)在当地方志(zhì)办工作时，写的史志(zhì)很(hěn)多(duō)不符合事实，不应该使用(yòng)。习书记把我找去，让我好好了解一下，如果调查属实，建议我们尊重宁德那位老同志(zhì)的意见。我们在调查之后，发现那位老同志(zhì)反映的问题基本属实，这个人确实存在一些问题。后来我们就没有(yǒu)调那位同志(zhì)。

习书记就是这样，在他(tā)那里，意见和建议都是畅通无阻的，他(tā)很(hěn)愿意倾听，很(hěn)愿意了解实际情况。只要是符合实际的意见和建议，他(tā)都欣然接受。老同志(zhì)或我们普通干部，无论工作的事还是个人的事，都可(kě)以直接找他(tā)谈，到他(tā)办公室也行，到他(tā)住的市委宿舍也可(kě)以，他(tā)都热情接待。

习书记对干部要求十分(fēn)严格，我举一个例子。那个时候，各地党员干部当中不少人都炒股，而按照当时规定，公務(wù)人员是不允许炒股的。习书记告诫我们要守规矩，千万不要买股票，要当官就不要想发财，要想发财就别当官，你可(kě)以离职后下海经商(shāng)，到社会上发财。还有(yǒu)的企业想要把股票作為(wèi)干部福利送给大家，习书记果断拒绝了。他(tā)说，我们用(yòng)不着这样做，干部的福利问题有(yǒu)组织来关心，不用(yòng)这些老板“破费”。当时，机关里有(yǒu)些干部想要下海，想要去赚大钱，他(tā)也不阻拦，但是如果还在机关里工作，习书记就要求专心致志(zhì)地工作，要做到心无旁骛。当时，正是因為(wèi)习书记的严格要求，一直不断给我们敲响警钟：“大家要专心做事，千万不要贪图那些蝇头小(xiǎo)利。”所以，我们市委办公厅一直保持了多(duō)年的良好传统，在他(tā)任职期间，没有(yǒu)干部犯错误。

采访组：在习近平同志(zhì)从政的道路上，為(wèi)人民(mín)办实事，一直是他(tā)对自己的要求。正因如此，他(tā)一直与人民(mín)群众保持着血肉联系。请您回忆一下这方面的事情。

黄维國(guó)：习书记很(hěn)关心群众的疾苦，在他(tā)的心里，群众的生活好不好，是他(tā)最关心的事情，他(tā)的一切工作也是以此為(wèi)出发点的。

福州的永泰县是國(guó)家级贫困县。生活在漳河南边的群众，由于没有(yǒu)桥梁相通，交通不便，不但农副产品没法运出来销售，连孩子上學(xué)、病人就医也很(hěn)成问题。群众热切希望能(néng)尽快建个桥。习书记听到反映后，对这个问题非常关心，责成市财政局和交通局研究解决。在各方面共同努力下，很(hěn)快就把桥梁建起来了。从此以后，那边不但农业生产发展得非常好，而且旅游也逐渐搞起来了，孩子上學(xué)、村民(mín)看病等问题也都解决了。那里的老百姓都很(hěn)感謝(xiè)习书记，他(tā)们说：“我们的好生活，就是从习书记给我们修桥开始的。”

福州闽江边上有(yǒu)很(hěn)多(duō)船民(mín)，他(tā)们世世代代生活在船上，几百年来他(tā)们都被称為(wèi)“疍民(mín)”。这个称呼带有(yǒu)歧视的意思，可(kě)见历史上他(tā)们社会地位之低，生活之艰苦。福州过去大量的交通运输依靠河流，船是主要的交通工具。这些船民(mín)就是靠捕鱼、拉沙子等為(wèi)生。这些船上人家，船舱就是房间，一家人就挤在里面住。他(tā)们居无定所，衣食住行都在船上，甚至妇女生孩子都在船上，风险很(hěn)大。孩子也没办法上學(xué)，很(hěn)难融入社会，各方面都不方便。而且他(tā)们長(cháng)期生活在水面上，很(hěn)潮湿，对身體(tǐ)也不好，生命财产安全也得不到保障。福州台风和洪水比较多(duō)，灾害一来，他(tā)们的小(xiǎo)船防御能(néng)力很(hěn)弱，很(hěn)容易翻船。因此，市里好几任领导都想要引导他(tā)们上岸居住，这样他(tā)们生活、就业都好办，医疗也方便，孩子上學(xué)也好解决。但是，他(tā)们世世代代习惯了这种生活，觉得几十户的船只挨在一起生活挺好，也像一个村落一样，不想搬迁。

习书记经常到闽江沿岸视察，对这些船民(mín)的困难情况十分(fēn)了解，花(huā)了很(hěn)多(duō)时间和精力来解决他(tā)们的问题。习书记召集有(yǒu)关部门做这个工作，虽然这是一个比较艰难的过程，但最终成功让他(tā)们搬上岸了。后来，他(tā)们在陆地上有(yǒu)政府给提供的房子，用(yòng)上了自来水、電(diàn)器，就医方便了，孩子们能(néng)上學(xué)了，很(hěn)快就习惯了岸上的生活，他(tā)们的子女也逐渐定居在陆地上了。

福州的一些山(shān)區(qū)，交通不便，缺水，缺医少药。习书记到福州以后，在各个县都开展了“造福工程”。他(tā)经过调研，发现有(yǒu)的山(shān)區(qū)自然条件太差，人口稀少，一方水土养活不了一方人，就地脱贫的代价太大，效果也不好。于是，他(tā)就和当地领导商(shāng)量，把这部分(fēn)群众搬迁到生活条件相对较好的乡村去，转移到人口相对比较集中的地方去生活。这项工作，各个县都开展得比较多(duō)，效果也比较好。我曾经随习书记到罗源县视察搬迁情况。习书记问从山(shān)上迁下来的老百姓：搬迁以后感觉如何？前后对比哪里生活更好些？老百姓说：“现在这样比在山(shān)上好多(duō)啦！这里的生活又(yòu)方便又(yòu)舒服，孩子上學(xué)也不用(yòng)走那么遠(yuǎn)了，失學(xué)现象也没有(yǒu)了。”

习书记是从贫困地區(qū)——宁德到福州来任职的。巧的是，当时省委、省政府指定福州市帮扶宁德。习书记来到福州以后，非常认真地履行自己职责，对“福州带宁德”工作非常重视。虽然这项工作主要是由市经济协作办公室来具體(tǐ)负责，但习书记仍时时挂念，一一过问，对一些具體(tǐ)项目的实施都提出了自己的意见。

宁德现在有(yǒu)了高铁和高速路，但是当年的交通条件很(hěn)差，从宁德到下面县乡，往往要走一天。我先后两次跟习书记去宁德调研，检查协作项目的落实情况。当时，到处都在修路。有(yǒu)时候早上七点起来赶路，到了地方已经是下午两三点钟，这时候才能(néng)吃到一顿午饭，而晚饭每天也都要到八九点钟才吃得上。习书记很(hěn)仔细地察看福州在宁德搞的一些具體(tǐ)帮扶项目的落实情况，并详细了解当地群众的反映和具體(tǐ)要求。他(tā)不断督促、了解、推进，把帮扶的事情做得很(hěn)实。

宁德的老百姓对他(tā)的感情非常深，一听说习书记回来了，当地老百姓都争先恐后带着土特产来看他(tā)。有(yǒu)时候，我们从下面县乡回来，已经很(hěn)晚了，却发现很(hěn)多(duō)老百姓还在招待所院里等着他(tā)。有(yǒu)的是一大早就从很(hěn)偏遠(yuǎn)的地方赶过来的。当时老百姓生活并不富裕，也没有(yǒu)啥高级礼品，就是拎着自己家的鸡蛋、水果、蔬菜，要送给习书记。老百姓很(hěn)朴实，也不会说什么漂亮话，只会说：“习书记，你回来了，这些东西你带回去吃！”“习书记，你带一点走，我们还有(yǒu)！”他(tā)一再謝(xiè)绝，说：“乡亲们，謝(xiè)謝(xiè)你们了！”“乡亲们，你们带回去给老人和孩子们吃。”但是，老百姓还是要硬塞给他(tā)，我们在旁边看着，这样淳朴的画面，很(hěn)难用(yòng)语言去形容，心里非常感动，鼻子酸酸的。

20多(duō)年过去了，回想起当年和习书记共处的那一幕幕，我至今仍然记忆犹新(xīn)。我觉得，习书记真好，他(tā)心里装着百姓；我也觉得，我们的老百姓真好，他(tā)们心里也装着习书记。这么好的习书记，值得人民(mín)去爱戴、去拥护。这么好的人民(mín)，值得我们像习书记那样去热爱他(tā)们，去為(wèi)他(tā)们奋斗。

来源：學(xué)习时报